发放就业补贴的原因是多方面的，主要包括以下几点：

促进就业：

就业是民生之本，也是社会经济发展的重要基础。政府通过发放就业补贴，鼓励企业和个人积极参与就业市场，提高就业率，从而缓解就业压力。

解决结构性就业矛盾：

当前就业形势严峻，许多劳动者面临就业难和收入低的问题。就业补贴政策有助于企业解决结构性就业矛盾，提升就业质量。

支持企业发展：

就业补贴可以减轻企业的用工成本，鼓励企业吸纳更多劳动者，特别是针对特定人群如高校毕业生、退役军人等，提供社保补贴、税收优惠等支持。

鼓励创业：

政府通过提供创业补贴、租金补贴、启动资金补贴等，帮助创业者降低创业风险，提高创业成功率，从而促进就业。

提高劳动者技能水平：

政府提供职业培训补贴，帮助劳动者获得更好的技能和知识，提高他们的就业竞争力。

保障弱势群体就业：

对于长期失业人员、残疾人等弱势群体，政府提供特别的就业援助和鼓励政策，帮助他们实现就业，促进社会的公平与和谐。

稳定经济：

通过增加重点群体的就业，政府能够稳定社会经济，提升整体消费能力，促进经济健康发展。

政策引导：

就业补贴政策也是政府通过财政干预调节国民经济和社会生活的一种手段，支持生产发展，调节供求关系，稳定市场物价，维护生产经营者或消费者的利益。

综上所述，发放就业补贴是国家为了促进就业、改善民生、支持企业发展、鼓励创业、提高劳动者技能水平、保障弱势群体就业以及稳定经济等多方面考虑而采取的一项重要政策。