潜在就业是指 在现有激励条件下，所有愿意工作的人都参加生产时所达到的就业量。当就业量等于潜在就业量时，失业率不为零，而是处于自然失业率水平。

具体来说，潜在就业量包括：

充分就业量：

想要工作的人都找得到工作的数量。

在现有激励条件下的就业量：

所有愿意工作的人都参加生产时的就业量。

需要注意的是，潜在就业量并不是一个固定的数值，而是一个动态的概念，可能会随着经济环境、人口增长、产业结构变化等因素而发生变化。此外，隐性就业也是潜在就业的一部分，指的是那些没有按照规范就业渠道获取固定职业，但通过其他方式获得收入的工作和生活状态。

建议在实际应用中，潜在就业量的估计需要考虑多种因素，并结合具体的经济和社会数据进行综合分析。