就业创业是指 为了增加就业机会和促进经济发展而采取的一系列措施。具体来说，就业创业包括以下几个方面：

制定就业政策：

鼓励企业扩大招聘和提高员工薪酬待遇，以吸引更多的人才进入劳动力市场。

支持创业：

为创业者提供资金、技术、管理等方面的支持和指导，鼓励他们开展新的经济活动，从而创造更多的就业机会。

培训和提高劳动者的技能水平：

通过教育和培训，使劳动者能够适应市场变化和种类多样化的工作需求，提高其就业竞争力。

发展新兴产业：

通过促进经济结构转型和升级，发展新兴产业，提供更多的就业机会。

创业与就业的关联：

创业是就业的一种形式，创业者通过自主创办企业或从事个体经营来谋生，同时创造就业机会。

综上所述，就业创业不仅涉及个人通过就业获得收入，还包括通过创业创造新的就业机会和推动经济发展。政府和社会各界需要共同努力，通过制定和实施相关政策，支持就业和创业，以实现充分就业和经济繁荣。