国家的就业政策应该 适应经济发展形势和就业市场的需求。具体而言，政策制定应重点关注劳动力的技能提升和职业培训，鼓励创新创业和自主就业，加强就业服务和保障体系建设，促进城乡劳动力流动和平等就业，落实就业优先政策，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供强有力的人力资源支持。同时，政策应根据人口结构、产业结构等因素进行调整和优化，确保就业政策的针对性和有效性。