就业困难是指 因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。这些人员通常包括大龄失业人员、符合条件的残疾人员、享受城市居民最低生活保障人员、失业半年以上人员、因失去土地难以实现就业人员、县级以上（含县级）劳动模范、军人配偶、烈属、单亲抚养未成年者、零就业家庭（法定劳动年龄内的家庭成员均处于失业状态的城镇居民家庭）、刑满释放的“三无人员”（无家可归、无业可就、无亲可投）等。

具体来说，就业困难人员包括以下几类：

大龄失业人员：

年龄较大，难以找到合适的工作岗位。

符合条件的残疾人员：

因身体残疾而难以实现就业。

享受城市居民最低生活保障人员：

家庭经济条件较差，难以承担工作成本。

失业半年以上人员：

长时间失业，未能找到稳定的工作。

因失去土地难以实现就业人员：

因土地被征用而失去传统的生活和收入来源。

县级以上（含县级）劳动模范：

虽然有一定社会地位，但面临就业困难。

军人配偶：

随军家属在军人退役后面临就业难题。

烈属：

烈士家属因家庭成员去世而面临经济和生活压力。

单亲抚养未成年者：

单亲家庭且需要抚养未成年子女，难以兼顾工作和家庭。

零就业家庭：

家庭成员均处于失业状态，生活困难。

刑满释放的“三无人员”：

无家可归、无业可就、无亲可投，生活陷入困境。

建议政府和社会各界加强对就业困难人员的关注和支持，提供更多的就业培训和帮扶措施，帮助他们尽快实现就业，改善生活状况。