非正规就业组织是指组织本市失业人员、协保人员、农村富余劳动力，通过开发社区服务业、家庭工业和工艺作坊等小型制作业、为单位提供社会化服务等进行生产自救，以获得基本收入和社会保障的一种社会非正规就业组织。这些组织通常采取个人独立出资经营、合伙出资经营以及加盟连锁经营等方式开展经营活动，并且其成员之间的纠纷不受劳动法律法规的调整。

非正规就业组织主要有以下几种形式：

自主型劳动组织：

由下岗失业人员自己组织起来从事以社区服务业为主的非正规就业，具有自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏的特征。

公益性劳动组织：

为安置就业困难人员，由地区政府扶持，由财政拨款、失业保险基金及社会捐助等多种渠道资助，在社区从事保洁、保安等涉及市民公共利益的劳动为主的，具有以工代赈性质的劳动组织。

这些组织不必工商登记，3年内享受免税费、贷款担保、免费培训等优惠扶持政策。

建议：

非正规就业组织在提供就业机会和社会保障方面发挥着重要作用，政府和社会应继续支持这类组织的发展，为其提供必要的政策扶持和资源帮助。

对于失业人员和农村富余劳动力而言，参与非正规就业组织不仅可以获得基本收入，还能通过这些组织获得更多的社会保障和社会服务。