经济下行压力大的时候

当经济增长放缓或出现负增长时，企业对劳动力的需求可能会减少，创业机会也可能减少，导致就业压力显著增加。在这种情况下，稳就业成为政府工作的首要任务。

高校毕业生数量大幅增加时

每年的高校毕业生数量是一个重要的参考指标。例如，2023年高校毕业生数量将达到1158万人，创历史新高。在这种情况下，需要特别关注这些毕业生的就业问题，确保他们能够顺利找到工作。

经济恢复期

在经济开始恢复或向好的阶段，虽然就业压力有所缓解，但仍需保持警惕，继续推动就业增长，确保经济回升带动更多就业。

结构性就业矛盾突出时

当存在结构性就业矛盾，例如某些行业或岗位劳动力过剩，而其他行业或岗位劳动力短缺时，需要采取措施优化劳动力配置，促进就业市场的健康发展。

疫情等突发事件影响时

在疫情等突发事件冲击下，许多行业和企业受到严重影响，导致大量失业。在这种情况下，需要采取紧急措施，如减税降费、提供就业补贴等，以稳定就业市场。

年末冲刺阶段

在年末这个关键的时间节点，需要集中精力推进稳就业工作，确保全年就业目标的实现。

政策调整期

在政策调整期，如财税、金融、投资等政策发生变化时，需要确保这些政策能够支持稳就业的目标，避免对就业市场产生负面影响。

综上所述，稳就业是一个长期且持续的过程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过在经济下行时提供支持、在毕业生求职季提供重点帮扶、在经济增长期保持政策连续性、在结构性矛盾突出时优化劳动力配置、在突发事件中采取紧急措施以及在政策调整期确保政策协同效应等措施，可以有效实现稳就业的目标。