按比例就业是指 依据国家法律规定，用人单位（包括机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位）按照单位职工人数的一定比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。这一政策的实施旨在保障残疾人的劳动权利，推动他们更好地融入社会。

具体来说，按比例就业的法律依据包括《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》等。这些法律法规规定，用人单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。如果用人单位未能达到这一标准，则需缴纳残疾人就业保障金。

在我国，按比例就业的比例通常设定为当地在职职工总数的1.5%左右，但具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况规定。一些地区可能会设定更高的比例，如1.6%。

按比例就业不仅是法律规定的义务，也是全社会的共同责任和义务。通过市场机制和政策导向，鼓励社会各单位按比例提供适合残疾人就业特点的工作岗位，并实行灵活便利的工作方式，提供适宜的就业环境和条件。