国家实行“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。具体措施包括：

提升高校毕业生就业质量：

通过政策引导和支持，提高高校毕业生的就业率和工作质量。

鼓励创业促进就业：

为创业者提供政策、资金、场地等支持，促进创业带动就业。

扶持企业吸纳和促进就业：

通过税收优惠、社会保险补贴等措施，鼓励企业吸纳更多劳动力就业。

完善公共就业服务体系：

建立健全公共就业服务体系，提供就业信息、职业指导、职业介绍等服务。

加强职业技能培训：

提高劳动者的职业技能水平，增强其就业竞争力。

城乡统筹就业政策：

建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。

鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业：

通过政策激励，鼓励高校毕业生到基层和中西部地区工作，促进区域经济发展。

鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役：

通过政策激励，鼓励高校毕业生应征入伍，拓宽就业渠道。

积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目：

通过科研岗位吸纳高校毕业生，促进科研和技术创新。

这些措施旨在通过多种途径促进就业，提高劳动者的就业质量和生活水平。