零就业人员是指 没有参加就业或者没有就业能力的人员，这包括以下几类：

失业人员：

指因下岗、裁员、解雇、停薪留职等原因失去工作的人员。

未就业人员：

指未参加就业或者教育培训，在家务农、上学、待业或者其他非就业状态下的人员。

无业人员：

指没有固定职业或者收入来源，没有参加任何形式的就业、社保、医保等社会保障的人员。

退休人员：

指已达到法定退休年龄或者提前退休的人员。

家庭主妇、 残疾人和 学生等：这些人员可能由于各种原因没有参加就业。

此外，零就业家庭是指家庭中所有在法定劳动年龄内有劳动能力、有就业要求的成员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭。

综上所述，零就业人员是一个广泛的概念，涵盖了多种没有就业或就业能力的人群。政府和社会组织通常会采取措施来促进就业机会和支持这些人群。