国家实施的就业政策主要包括以下几个方面：

城乡统筹的就业政策：

国家实行城乡统筹的就业政策，建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。县级以上地方人民政府推进小城镇建设和加快县域经济发展，引导农业富余劳动力就地就近转移就业。

劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业：

国家实行“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。具体内容包括提升高校毕业生就业质量、鼓励创业促进就业、扶持企业吸纳和促进就业、完善公共就业服务体系、加强职业技能培训等。

鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业：

国家鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业，积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目。

鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役：

国家鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役，通过这一途径拓宽就业渠道。

发展乡镇企业和农村第三产业：

国家通过发展乡镇企业和农村第三产业，就地就近向非农产业转移，吸纳农村剩余劳动力。

完善公共就业服务体系：

国家完善公共就业服务体系，为劳动者提供就业指导、职业介绍、就业训练等服务，引导其通过市场实现就业。

加强职业技能培训：

国家加强职业技能培训，提高劳动者的就业能力和职业素质。

这些就业政策的实施，旨在通过各种措施促进就业，扩大就业机会，提高就业质量，特别是针对高校毕业生、农业富余劳动力等群体，国家出台了一系列有针对性的政策，以帮助他们更好地融入社会和职场。