国家实行的就业政策包括：

劳动者自主就业：

鼓励劳动者根据自己的意愿和能力选择职业，实现自我雇佣。

市场调节就业：

通过市场机制调节劳动力供求关系，促进劳动力在各部门、各地区之间的合理流动。

政府促进就业和鼓励创业：

政府通过制定和实施一系列政策措施，如就业优先战略、积极的就业政策、创业扶持政策等，创造有利于就业和创业的环境。

提升高校毕业生就业质量：

通过提供就业指导、职业培训、就业服务等措施，提高高校毕业生的就业竞争力和就业质量。

鼓励创业促进就业：

通过提供创业培训、创业指导、创业资金支持等政策，鼓励和支持创业活动，以创业带动就业。

扶持企业吸纳和促进就业：

通过税收优惠、财政补贴等措施，鼓励企业吸纳更多劳动力，促进企业发展与就业扩大的良性循环。

完善公共就业服务体系：

建立健全公共就业服务体系，提供就业信息、职业指导、就业培训、就业援助等服务，帮助劳动者实现就业。

加强职业技能培训：

通过职业技能培训提高劳动者的就业能力和职业素质，满足市场需求。

发展乡镇企业和农村第三产业：

通过发展乡镇企业和农村第三产业，促进农村劳动力就地就近向非农产业转移就业。

发展小城镇：

通过发展小城镇，吸纳农村剩余劳动力，促进城镇化进程。

城乡统筹就业政策：

建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业，推进小城镇建设和加快县域经济发展。

这些政策旨在通过多种手段和措施，促进就业和创业，提高劳动者的就业质量和就业率，推动经济社会的稳定发展。