不能所有人都就业的原因是多方面的，主要包括以下几点：

经济波动和产业调整

国际贸易变化：随着世界经济形势的变化，一些国家开始逆全球化，导致制造企业面临国外建厂或失去订单的压力，进而影响就业。

内需不足：产业结构和分配失衡导致大量行业劳动人口溢出，就业市场竞争激烈。当某些行业发展放缓或转型时，劳动力需要涌入其他领域，但服务业的吸纳能力有限，无法完全消化这么多劳动力。

人口结构

劳动力供给：全国青年和中年人口数量庞大，但工作岗位有限，导致就业供需矛盾突出。

特殊群体：老人、小孩、家庭主妇、残疾人等群体由于各种原因无法参与就业市场。

教育与负债

教育成本：教育成本过高，居民负债率过高，使得人们在经济行为上更加谨慎，不敢轻易换工作，担心失业后无法偿还债务。

高负债率：高负债率限制了人们的消费能力，消费需求被挤压后，企业销售额下降，利润减少，可能采取裁员措施，进一步加剧就业难问题。

财富分配不均

二八定律：市场经济中财富分配往往遵循“二八定律”，即20%的人掌握80%的财富。这种不均衡的财富分配加剧了社会贫富差距，导致就业市场结构性失衡，许多年轻人即使拥有高学历和专业技能，也难以找到满意的工作。

劳动时间安排

高强度工作制：许多企业为了追求更高利润，实行“996”工作制，导致劳动力市场供需失衡，原本可以由100个人完成的工作，现在被30个人完成，严重侵犯了劳动者的合法权益。

综上所述，不能所有人都就业的原因是多方面的，涉及经济、社会、教育、财富分配和劳动时间等多个层面。解决就业问题需要政府、企业和社会各界共同努力，通过政策引导、产业升级、教育投入、财富再分配等多种手段，才能逐步缓解就业压力，实现更充分的就业。