下岗职工就业困难是指 由于企业改革、产业结构调整、裁员、倒闭或转型等原因导致职工失去工作岗位，并且在寻找新工作过程中面临诸多挑战，难以实现再就业的现象。这些职工通常失去了稳定的收入来源，生活压力较大，需要政府和社会的援助和支持。

具体来说，下岗职工就业困难的原因包括：

企业原因：

企业生产经营状况不佳或破产倒闭，导致员工失去工作。

个人因素：

部分下岗职工由于年龄较大、技能水平单一或缺乏必要的培训和教育，难以适应新的就业市场需求。

社会因素：

就业市场竞争激烈，岗位不足，使得下岗职工在寻找新工作时面临较大困难。

为了帮助下岗职工实现再就业，政府和社会采取了多种措施，包括提供职业培训、就业指导、社会保障等。同时，各地也制定了相应的政策和办法，如《广东省就业困难人员认定管理办法》，明确就业困难人员的认定标准和申请程序，以便为他们提供更有针对性的帮助和支持。