《就业失业登记证》的作用主要包括以下几点：

提供就业失业数据的统计依据：

该证为政府制定宏观经济政策提供数据支持，记录就业人数、失业人数、就业行业等情况，帮助政府了解就业形势，制定合理的政策，促进经济发展。

提供就业服务的依据：

失业人员持有该证可以享受就业服务机构提供的职业培训、求职指导、就业介绍等一系列服务，提高就业机会，缓解失业压力。

维护劳动者权益：

该证作为劳动力市场的凭证，记录个人就业失业情况，对于维护劳动者权益、防范用人单位违法用工有一定的作用。劳动者持有该证可以依法维权、维持合法权益。

享受相关就业扶持政策和优惠待遇：

劳动者可凭证跨地区享受国家统一规定的职业介绍、职业指导、创业服务、职业培训等就业服务。对符合就业扶持政策的，可享受公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、税收优惠、行政事业性收费减免、小额担保贷款贴息、创业培训补贴等。

接受公共就业人才服务：

登记失业人员凭该证才能享受免费公共就业服务和规定的失业保险待遇。就业困难人员就业创业，只有凭该证才能享受国家、省及地方政府规定的就业扶持政策。

办理录用和终止手续：

用人单位凭该证为劳动者办理录用和终止、解除劳动合同备案等事务以及社会保险参保手续。灵活就业人员参加社会保险的，也凭该证办理社会保险参保手续。

综上所述，《就业失业登记证》是劳动者在就业和失业过程中的重要凭证，它不仅是享受各种就业扶持政策和公共就业服务的依据，也是维护自身权益的保障。建议劳动者积极办理和妥善保管该证，以便在需要时能够充分利用其提供的各项服务和优惠。