针对就业难的问题，国家采取了以下举措：

一对一帮扶：

组织结对帮扶，为就业困难毕业生制定专项帮扶计划，优先推荐岗位，优先落实政策，优先组织培训见习，并提供专业化的职业指导服务。

公益性岗位安置：

对于难以通过市场渠道就业的毕业生，可以通过公益性岗位安置，向当地人社部门提出申请即可。

企业吸纳就业补贴：

对招用应届毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴。

社保补贴：

小微企业招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社保的，按规定给予社保补贴。

求职创业补贴：

特定群体（如低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户家庭）的毕业生可申领一次性求职创业补贴。

税收减免优惠：

鼓励企业吸纳就业援助对象就业，支持就业困难人员从事个体经营，落实相关税收优惠。

创业担保贷款及贴息优惠：

对小微企业招录就业困难人员、就业困难人员自主创业及合伙创业、首次创办小微企业或从事个体经营等情形，给予创业担保贷款及贴息支持。

职业培训补贴和职业技能评价补贴：

支持就业困难人员参加职业培训和职业技能等级评价，按规定给予相应补贴。

公益性岗位兜底安置：

对通过市场渠道确实难以实现就业的困难人员，通过公益性岗位安置，并给予岗位补贴和社会保险。

与社会救助政策相衔接：

探索建立促进就业、失业保险、社会救助的联动机制，对实现就业的低保对象，再核算家庭收入时可扣减必要的就业成本，增强其就业意愿和就业稳定性。

加强政策宣传与落实：

确保每一项就业扶持政策和措施落到实处，通过多渠道宣传，让更多困难人员了解自己的权益，积极参与到就业服务中来。

这些举措旨在通过多种方式促进就业，特别是针对困难群体，提供有针对性的帮助和支持，以提升他们的就业能力和机会。