2019年要稳就业的原因主要有以下几点：

国内外风险挑战增多：

2019年，中国面临各种挑战，国内外环境的不确定性增加，稳定就业压力加大。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程：

就业是国民经济的“晴雨表”和社会稳定的“压舱石”。只有稳就业，老百姓才能过上幸福美好生活。

“六稳”概念的首位：

2018年7月，中共中央政治局会议首次提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”概念，稳就业被列为“六稳”之首，摆在了更加突出位置。

政府工作报告的优先级：

2019年的政府工作报告首次将“稳定和促进就业”置于宏观政策的优先级，提出稳增长首要是为保就业。

经济结构转型升级的需求：

我国经济的重心在东部沿海地区，受外贸摩擦影响较大。稳就业有助于增强企业的生存能力，避免大幅裁员，保持吸纳新增就业的活力。

高技能人才短缺：

我国就业既有总量的问题，也有结构的问题，高技能人才严重不足，制造业转型升级对技能人才的需求得不到满足，同时很多人又找不到工作。

东西部发展不平衡：

东部地区外向型经济较多，受出口影响较大。稳就业有助于推动产业向中西部转移，缓解东西部发展不平衡的问题。

服务业的就业吸纳能力：

服务业持续高增长是稳就业的重要基石，新技术、新业态、新模式催生大量新职业，服务业就业人员占比高，就业弹性系数也更高。

社保降费政策：

社保降费使各类企业“轻装上阵”，更好应对经济下行压力，成为稳就业的“定心丸”。

综上所述，2019年稳就业是为了应对国内外风险挑战，保障民生，推动经济结构转型升级，确保经济和社会稳定。