灵活就业返还指的是 针对灵活就业人员缴纳社会保险时推出的一项福利政策。具体来说，这项政策包括两种主要形式：

社保补贴

灵活就业人员若符合就业困难人员的条件，在参加职工养老和医疗保险时，可以享受一定比例的社保补贴。补贴比例因地区而异，但通常情况下，就业困难人员参加社会保险的险种和应缴额度可以获得50%的补贴。

医保返还

灵活就业人员的医保返还金额一般为缴费基数的2%至4%，具体比例取决于个人的年龄及在职情况。例如，45周岁以下的在职职工按个人缴费基数的2%划入，45周岁以上的在职职工按个人缴费基数的1.5%划入，退休人员则按上年度在职职工平均缴费工资的4%划入。

需要注意的是，这些返还政策通常需要满足一定的条件，如申请人必须是就业困难人员，并且需要按照相关规定进行申请和认定。此外，返还的具体比例和金额也可能因地区和政策的不同而有所变化。

综上所述，灵活就业返还政策旨在为灵活就业人员提供一定的经济支持，减轻其社保缴费的负担，并保障其社会保障权益。符合条件的灵活就业人员可以通过申请和认定程序，享受这些福利。