学校 没有权力扣发大专学历。以下是相关的法律依据和解释：

法律明确规定

只要学生顺利完成了学业，无论什么理由，学校扣发学生毕业证的行为都违法违规，学生犯罪除外。

毕业证书是证明学生已按国家要求完成学业，并经过考试考核符合国家相关规定，准予毕业的证明文件，校方无权扣押学生的毕业证书。

特殊情况

如果学校因学生没有交学费或其他违约行为而扣押毕业证书，学生可以通过诉讼方式解决，要求学校发放毕业证书。

在特殊情况下，学校可以暂时扣留毕业证，但必须有无正当理由，并且不能一直扣留学生毕业证，否则属于违法行为。

教育权

中华人民共和国公民有受教育的权利，任何单位和个人不得随意剥夺，该受教育权包含平等获得教育及受教育后获得相应学历、学位权。

综上所述，学校无权扣发大专学历。如果学校违反规定扣留学生的毕业证，学生可以通过举报或诉讼的方式维护自己的合法权益。