零就业人员是指 没有参加就业或者没有就业能力的人员，包括以下几类：

失业人员：

指因下岗、裁员、解雇、停薪留职等原因失去工作的人员。

未就业人员：

指未参加就业或者教育培训，在家务农、上学、待业或者其他非就业状态下的人员。

无业人员：

指没有固定职业或者收入来源，没有参加任何形式的就业、社保、医保等社会保障的人员。

退休人员：

指已达到法定退休年龄或者提前退休的人员。

家庭主妇：

指没有参加就业的家庭主妇。

残疾人和学生：

包括残疾人和在校学生的特殊情况。

这些人员可能由于各种原因暂时或长期处于没有工作的状态，政府和社会机构通常会采取措施来促进就业机会和支持这些零就业人群。