扶持就业是指 国家和社会通过各种政策和措施，创造就业条件，扩大就业机会，帮助个人特别是就业困难群体实现就业的过程。具体措施包括：

促进经济和社会发展：

通过经济增长和社会发展创造更多的就业机会。

鼓励企业兴办产业或拓展经营：

在法律、行政法规规定的范围内，企业、事业组织、社会团体兴办产业或拓展经营，增加就业。

支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营：

鼓励劳动者通过自愿组织或个体经营实现就业。

就业见习补贴：

提供给参加就业见习计划的大学生，缓解生活压力并增强就业能力。

就业补贴：

针对贫困大学生或家庭经济困难的毕业生，鼓励他们快速适应社会。

社会保险补贴：

企业招用高校毕业生时，为其缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费提供补贴。

公益性岗位补贴：

为就业困难人员提供公益性岗位，保障其基本生活的同时增加就业机会。

转移就业：

将农村剩余劳动力转移到城市工作，加快城镇化进程。

自主创业：

提供必要的启动资金和政策支持，鼓励和支持就业困难人员自主创业。

技能培训：

提高就业困难人员的职业技术能力，增强其就业竞争力。

特困援助：

针对特别困难的就业群体提供援助，确保其基本生活需求得到满足。

就业服务：

提供就业指导、职业介绍等服务，帮助就业困难人员找到合适的工作岗位。

这些措施旨在通过多种途径提高就业率，改善就业质量，特别是帮助就业困难群体实现就业和再就业。