就业弹性是指 经济增长每变化一个百分点所对应的就业数量变化的百分比。它衡量了劳动力市场对于经济变化的适应能力，反映了劳动力市场的灵活性和适应性。具体来说，就业弹性是就业增长率与经济增长率的比值，即Ee=E/Y。

就业弹性的变化取决于多种因素，包括：

经济结构：

如果第三产业或服务业在国民经济中所占比例较大，则就业弹性相对较高，因为这些产业通常属于劳动密集型，需要投入较多的劳动力。

劳动力成本：

如果资本相对密集型产业的经济增长高于劳动相对密集型产业，就业弹性可能会变小，因为资本投入较高，就业成本也相对较高。

劳动力市场的政策和制度：

灵活的就业机会、合理的劳动力市场政策和适当的社会保障措施有助于提高就业弹性。

保持较高就业弹性对于就业和再就业增长具有重要意义，特别是在经济增长速度相对稳定的前提下。通过发展劳动密集型产业、支持中小企业和提高劳动者工资水平等措施，可以提高就业弹性，从而促进就业增长。