国家实行的就业政策主要包括 劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。此外，国家还实施就业优先战略和更加积极的就业政策，具体措施包括：

提升高校毕业生就业质量：

通过发展职业教育、制定劳动标准、调节社会收入、完善社会保险、协调劳动关系等措施，逐步提高劳动者的生活水平。

鼓励创业促进就业：

通过扶持企业吸纳和促进就业、完善公共就业服务体系、加强职业技能培训等措施，鼓励和支持各类群体自主创业。

引导农业富余劳动力转移就业：

通过建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业，推进小城镇建设和加快县域经济发展，改善农村劳动者进城就业的环境和条件。

实施城乡统筹的就业政策：

国家通过制定和实施一系列政策措施，促进城乡劳动者平等就业，引导农业富余劳动力有序转移就业，实现城乡劳动力资源的合理配置和利用。

这些政策的实施旨在促进就业市场的健康发展，提高劳动者的就业质量和生活水平，推动经济社会的稳定发展。