新增就业是指在 一定时间段内新增加的就业岗位数量，这些岗位数量超过了失业人口的增长数量，从而使得失业率下降，就业人口增加。新增就业是衡量经济发展和就业市场活跃程度的重要指标，对于促进经济增长、提高人民生活水平、减少社会不稳定因素等方面都具有重要意义。政府、企业和社会各界都应该共同努力，创造更多的新增就业机会，以促进社会的稳定和繁荣。

具体来说，城镇新增就业人数是指在城镇地区新增的就业人口数量，包括新招用的人和失业人员重新就业的人。这个指标反映了一个国家或地区的经济状况和劳动力市场的活力，是各级人民政府制定、检查就业工作计划和完成情况的重要指标。

总结来说，新增就业是一个重要的经济社会发展目标，它不仅仅关注就业人数的增加，还关注失业率的下降和就业市场的活跃程度。通过创造更多的就业机会，可以促进经济的持续发展和社会的稳定。