充分就业需求是指在一定条件下，所有愿意并且有能力工作的人都能找到合适的工作。这个概念最早由英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯（John Maynard Keynes）在其著作《就业、利息和货币通论》中提出。充分就业并不等同于全部就业或完全就业，而是指仍然存在一定的失业，但这些失业通常是摩擦性的和结构性的，并且失业的间隔期很短。通常，当失业率等于自然失业率时，被认为是达到了充分就业的状态。在充分就业状态下，失业率的参考值通常不超过5%。

充分就业需求包括以下几个方面：

就业容量持续扩大：

国家或地区的就业容量不断扩大，能够容纳更多的劳动者。

就业结构优化：

就业结构得到优化，能够适应产业结构的变化和市场需求。

失业率有效控制：

失业率得到有效控制，保持在社会可接受范围内。

人力资源配置优化：

在充分就业状态下，人力资源得到最优化配置，不存在资源浪费。

经济稳定增长：

充分就业有助于实现经济的稳定增长，提高国民收入和生活水平。

实现充分就业需求需要政府、企业和社会各方面的共同努力，包括刺激有效需求、促进公共投资、提高劳动力素质、加强就业服务和培训等。