充分就业状态是指 在一个特定工资水平下，所有愿意并有能力工作的人都获得了就业机会。尽管充分就业并不等同于全部就业或完全就业，它仍然存在一定的失业，但这些失业通常是摩擦性的和季节性的，且失业间隔期很短。

详细来说，充分就业有以下几个关键点：

自然失业率：

充分就业状态通常与一定的自然失业率相关联。自然失业率是指在长期均衡状态下，经济体能够容纳的失业率，这是由于技术进步、产业结构变化、信息不对称和需求偏好等因素引起的职业转换过程中的暂时性失业。

摩擦性失业和结构性失业：

在充分就业状态下，仍然存在摩擦性失业和结构性失业。摩擦性失业是指由于劳动力市场的信息不对称或工作转换过程中的暂时性失业；结构性失业是指由于技术进步或产业结构变化导致的技能不匹配。

政府干预：

凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中提出了通过政府干预和财政信贷政策来刺激有效需求扩张，从而减少失业和扩大就业的主张。

就业率的衡量：

在国际上，通常根据自然失业率来判断一个国家是否实现了充分就业。例如，20世纪五六十年代美国的自然失业率为3.5%~4.5%，即95.5%~96.5%的劳动力人口就业率被认为是充分就业状态。

充分就业的意义：

充分就业被认为是人力资源有效配置的优化状态，能够保障劳动者的生活水平达到一定的标准，并且促进经济的高效运行和社会的稳定发展。

综上所述，充分就业状态是一个经济体在特定条件下达到的最高就业水平，尽管存在一定的失业，但这些失业是经济动态调整过程中的正常现象。政府通过一系列政策措施来努力实现和维持充分就业状态，以促进经济的繁荣和社会的进步。