灵活就业人员是指 以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。这包括无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员、网约车司机、快递员等。灵活就业人员可以参加企业职工养老保险，女性40周岁、男性45周岁以下是参加企业职工养老保险的最佳时间，缴费满15年后，女性55周岁、男性60周岁可以办理退休领取养老金。

灵活就业人员通常无法参加失业保险、生育保险和工伤保险，但可以享受医疗保险相关政策。此外，灵活就业人员的医疗保险费一般按市区上年度职工平均工资的7.5%逐月缴纳。

灵活就业人员的定义不仅包括失业人员、辞职人员、自谋职业人员，还包括档案寄存期间经劳动人事部门批准退休人员、已办理就业失业登记的未就业人员、从事个体劳动的人员以及个体经济组织的业主及其从业人员。

综上所述，灵活就业人员是指那些没有固定工作单位的自由职业者或个体户，他们的工作形式多样，包括非全日制、临时性和弹性工作，并且可以享受一定的社保政策。